为进一步转变工作作风，提高工作效能，根据《中共成都市温江区教育局党组开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作的实施意见》（温教党组发[2014]11号）文件要求，结合我园实际，决定从现在开始到今年年底，在全园开展“庸懒散浮拖”专项整治工作。为确保专项整治顺利开展，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想：全面贯彻落实习近平总书记关于从严治党和巡视组工作的重要讲话精神，按照“三严三实”要求，深化党的群众路线教育实践活动整改，以治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效为手段，全面推动各项规章制度落实，巩固形成“以德修生，当好社会主义核心价值观的引领者；以才力业，当好教育改革创新的实践者；以爱育人，当好学生健康成长的守护者；以严正己，当好树立优良作风的示范者”的良好风气。
（二）基本原则：一是坚持聚焦问题、找准症结。聚焦广大教职工和幼儿家长反响强烈的突出问题，结合实际逐项梳理“庸懒散浮拖”具体表现，确定整改问题清单。二是坚持举一反三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是坚持教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的要通报批评，严格进行责任追究。
（三）主要目标：从现在起到今年年底，按照“迅速治标、制度治本、推动发展”的思路，在幼儿园班子成员和普通教职工中，集中开展专项整治。迅速治标，强力推动、集中整治“庸懒散浮拖”的现实问题，使党员干部、教职工工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。制度治本，积极探索建立应对“乱作为、不作为、慢作为”的作风建设长效机制，建立健全幼儿园班子成员综合考核评价办法，完善班子成员激励和监督约束机制，树立良好的敬业奉献导向。推动发展，要通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强发展动力，激发发展热情，为办人民满意教育提供坚强保障。
二、整治范围和重点
（一）集中整治范围：
幼儿园全体教职工。
（二）集中整治重点：
在“庸”方面：1.有的缺乏发展意愿和工作热情，不善于学习，发展思路不清晰、措施不力、目标偏低；2.有的缺乏攻坚克难的勇气，不愿担当、不愿负责，但求无过、得过且过；3.有的依赖思想比较严重，遇到问题只会找上级、找领导，不主动想办法、找对策；4.有的原则性不强，好人主义严重，奖惩不明，责任追究不彻底。
在“懒”方面：1.有的精神懈怠，意志消沉，不动脑筋，不认真履行职责，不下深水，面对矛盾和难题视而不见绕道走；2.有的创新意识不浓，创新能力不足，缺乏想大事、争一流的气魄；3.有的出工不出力、上班等下班、磨洋工，工作效果差、达不到要求、完不成任务。
在“散”方面：1.有的大局意识差，局部利益、个人利益至上；2.有的纪律松弛，自由散漫，窜岗闲聊，上班开会开小差、耍手机、打瞌睡等；3.有的党性观念淡薄，政治敏感性不强，缺乏团队精神。
在“浮”方面：1.有的脱离群众，对实际情况不作深入调查了解；2.有的工作落实不够，唱功好、做功差；3.有的把思路当成绩，虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧。
在“拖”方面：1.有的落实上级重要工作安排不坚决、行动迟缓、措施不力；2.有的工作拖拉，效率低下，不按要求在规定时间内完成上级部署的工作任务。
三、方法步骤
（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年12月1日——12月5日）
1.抓好学习动员。深入思想发动，认真抓好动员部署，组织党员干部、教职工集中学习习近平总书记系列重要讲话精神；学习教育政策法规，增强依法执教、遵纪守法意识；学习先进教育理念、方式和模式，形成独具特色的教育思想；学习专业学科知识，提高业务水平和能力；强化“有错是过，无为也是过”的责任意识。激发党员干部、教职工参与整治、接受教育、改进作风、推动教育改革发展的紧迫性和自觉性。
2.深入查摆问题。通过召开座谈会、讨论会、设立意见箱等方式，组织党员干部、教职工开展“庸懒散浮拖”现象大讨论活动，广泛开展批评与自我批评，切实增强对“庸懒散浮拖”行为危害性的认识，深入查找我园班子成员、中层管理人员、普通教职工等不同层面的具体问题，分类梳理“庸懒散浮拖”问题的具体表现。班子成员、中层管理人员和普通教职工个人都要按照要求列出问题整改清单，明确整改任务书和时间表。
3.进行自查自纠。班子成员对照单位整改清单，中层管理人员和教职工对照个人整改清单，通过领导批评、同事点醒、群众监督、自我反思等方式，认清问题要害，深挖思想根源，纠正不良行为，做到即知即改、立行立改、先行先改。
（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月6日——12月20日）
1.加强督促检查。坚持从严从实，加强督促检查。幼儿园专项活动领导小组办公室将组织督查组，采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，检查专项整治工作情况，听取群众意见，开通举报电话、设置举报信箱，发动群众监督，及时曝光和纠正“庸懒散浮拖”的各类不良现象。
2.严格责任追究。对专项整治中发现的问题不整改或整改不力的，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查，限期整改；性质严重、影响面比较大的，责令停职检查、引咎辞职或做出免职处理。
3.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动“回头看”、廉洁执教、创新发展大教育大讨论活动的重要任务，作为班子成员专题民主生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，在一定范围内公开整改问题，及时公布整改成效，接受群众监督。
（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月21日——12月31日）
1.常态开展评议。建立我园作风建设社会评价机制，使作风测评常态化。通过家长评议、走访群众、问卷调查等方式，对班子成员和中层管理人员、普通教职工的作风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。
2.畅通监督渠道。充分发挥党内监督、民主监督、群众监督作用，强化对班子成员和中层管理人员履职行权过程的实时监督，让“庸懒散浮拖”现象无处藏身，推广形成科学有效的党员干部、教职工履职尽责监督体系。
3.建立长效机制。充分总结运用教育实践活动成功经验，围绕转变作风、提高效能，修订完善规章制度，建立健全长效机制，防止问题反复，努力把专项治理成果转化为提高执行力的长期行为。
四、组织领导
（一）加强领导，统筹安排。为加强对集中整治“庸懒散浮拖”问题专项整治工作的组织领导，我园党支部成立了以党支部书记、园长何煦为组长的领导小组，把专项治理工作纳入我园重要议事日程，统筹安排，协调推进，确保集中整治工作顺利开展，做到整治工作和业务工作两不误、两促进。
（二）加强监督，强化问责。专项整治工作领导小组办公室通过经常性检查、重点抽查、明察暗访及受理举报等形式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，严格责任追究，问题一经发现和查实，即要严肃处理。
（三）加大力度，深入宣传。采取多种形式，利用各种载体，在广大党员干部、教职工中广泛宣传专项整治工作；及时总结、大力宣传党员干部、教职工在工作能力提升、工作效率提高、工作作风改进和精神面貌改观等方面的先进人物和典型事例；把宣传先进和曝光落后相结合，充分发挥警示效应；积极树立和宣传一批看得见、学得到的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标，营造出整治“庸懒散浮拖”、弘扬风清气正的良好氛围。
（四）统筹兼顾，务求实效。集中整治“庸懒散浮拖”工作是一项长期性工作任务，需要全园党员干部、教职工自觉参与、合力攻坚，才能确保集中整治工作取得实实在在的成效。我们要正确处理开展专项整治与教育发展的关系，把专项整治工作，与打造教育的温江质量、办人民满意教育结合起来，坚决防止走过场、放空炮，从实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，做到两手抓、两不误、两促进。
温江区惠民双语幼儿园党支部
2014年11月28日
附件：温江区惠民双语幼儿园开展“庸懒散浮拖”专项整治
工作领导小组人员名单
附件：
温江区惠民双语幼儿园
开展“庸懒散浮拖”专项整治工作领导小组
人 员 名 单
为切实加强对集中整治“庸懒散浮拖”问题专项整治工作的组织领导，按照区教育局要求，经我园党支部研究，成立惠民双语幼儿园集中整治“庸懒散浮拖”问题专项整治工作领导小组。现将成员名单公布如下：
组 长：何 煦 惠民双语幼儿园党支部书记、园长
副组长：郭玉霞 惠民双语幼儿园业务副园长
干 玲 惠民双语幼儿园后勤副园长、工会主席
成 员：邓 桃 惠民双语幼儿园保教主任
孙 城 惠民双语幼儿园后勤主任
领导小组下设专项整治工作办公室，办公室设在惠民双语幼儿园书香办公室，具体负责活动的日常协调和落实领导小组决定的事项，办公室主任由窦姚莉同志兼任。同时下设督导组，督导组长由惠民双语幼儿园党支部纪检委员雷蕾同志担任，负责专项整治督导工作。